佛山市三水区深入实施南粤党员先锋工程

发布时间:2018-07-05   新闻来源:南方日报  浏览 :566
  去年以来,三水区西南街道五顶岗村党员黄绍华积极参与设岗定责,针对村中外出党员较多的情况,主动领了“流动党员联络岗”,走出了一条流动党员沟通联系的有效途径,使他们感受到党组织的关怀,参加党组织生活的积极性显著提高。

  目前,三水区已有871名无职党员像黄绍华一样,通过领岗尽责,深入基层解决问题、化解纠纷、服务群众。今年,三水将继续推广党员设岗定责覆盖农村、社区、机关、企业全领域,为深入实施南粤党员先锋工程提供更多富有成效的探索经验。

  围绕三水区委提出“构筑红色+领航新征程”的工作主线,结合三水已经推行的“红色驿站”“万名农村党员大培训”“民生微实事”“3个100”农村后备干部库等特色做法,领岗党员获得了党建阵地、专题培训、资源保障、人才储备等激励和保障,通过发挥自身先锋模范作用,推动基层党组织建设全面进步全面过硬,强化基层党建引领基层社会治理转型。

  创新途径
  无职党员成各领域先锋模范

  据统计,三水有党员2.8万多名,当中近40%是农村党员,而且大部分工作、生活在农村。如何把这些党员管起来、调动起来,成为当地农村党建工作的重点和难点。自2016年11月起,三水区在芦苞镇试点推行农村无职党员设岗定责,并在2017年7月全区推广,让无职党员有位有为,激发党员活力。

  “要激发党员的活力,关键是要创新党员发挥先锋模范作用的途径?!比橹坑泄馗涸鹑怂?,三水在充分调研基础上,摸清农村党员的年龄、文化、特长、分布等情况,结合工作实际和群众关心的热点、难点问题,科学设置了民意反馈岗、流动党员联络岗等10类党员服务岗位,让农村无职党员这个“大多数群体”找到各自所长,在更擅长的领域走在前列、发挥好示范带头作用。

  一年多来,三水区南山镇68岁的老党员潘金培认领“文明新风岗”,免费教授小学生和群众练习龙形拳,丰富了当地青少年的课余生活,引导后辈热爱家乡,传承家乡文化;在乐平镇黄塘村,下村村民小组党支部党员宗建维结合从事警务安保的工作经历,认领了“安全维稳岗”,改善了村内治安;48岁的芦苞镇上塘村东向村民小组党支部党员宗翠云认领了“带头致富岗”后,经常主动到村中鱼塘或三鸟养殖地开展调研,帮扶和带动本村村民发展养殖产业,并在技术、销售等方面向他们提供帮助……

  目前,三水已有871名无职党员认领了1010个岗位。这些党员在不同的岗位上亮身份、作表率,带来了农村工作的新气象。今年,三水将继续推广党员设岗定责从农村向社区、机关、企业扩面。结合三水在国有企业和非公有制企业、社会组织持续落实党员示范岗和党员责任区制度;在机关事业单位大力推进党员树立模范履行岗位职责,深入开展“党员创优岗”活动,全面激发党员作为组织“细胞”的活力。

  激励保障
  四大方面激发党员履岗动力

  在各地无职党员设岗定责的实践中,如何持续激发他们领岗尽责的动力是焦点更是难点。在三水的探索中,无职党员设岗定责得到党建阵地、专题培训、资源保障、人才储备等四方面的激励和保障,有效强化领岗党员的服务能力和动力。

  针对农村基层党组织缺乏阵地的情况,三水投入1500万元专项资金,按照统一设计、统一标准、统一风格进行建设覆盖全区村组一级的“红色驿站”,让领岗党员开展服务、接受培训有阵地,进一步提升党员对党组织的归属感和认同感。

  结合“万名农村党员大培训”活动,三水开展精准培训,让农村党员履岗能力有保证。此外,三水与华南师范大学对接,开展农村无职党员设岗定责培训示范班,坚持动员阶段开展思想政治培训、领岗前开展综合能力培训、上岗时开展专业业务培训,全面提升领岗党员履岗能力。

  过去一年多来,三水还把设岗定责与驻点联系工作紧密结合,推行“驻点团队+领岗党员”“双直联”模式,同时配套实施“民生微实事+党员微服务”的“双微工程”。一方面,对接“民生微实事”立办制,由村民小组党支部收集党员群众的意见后申报实施,解决群众共性问题。去年投入4480万元实施项目233个,覆盖全部70个村居,惠及最基层一线群众。另一方面,机关党员与农村党员结对开展“帮学带做·党员微服务”活动,解决群众个性化需求。去年开展活动8000多次,服务群众3万多人。

  目前,三水正实施的“3个100”农村后备干部储备工程,按照三类不同培养目标,在全区村组一级动态储备了350人的村组后备人才。三水还在现有后备人才库中推广设岗定责活动,以设岗定责促党员成长。同时,把表现优秀的领岗党员纳入后备干部库重点培养。这使无职党员设岗定责实现与党员队伍建设有机结合,构建起领岗党员队伍梯队化的培养模式。

  组织提升
  建强堡垒引领基层治理

  一个个党员构成一个个基层党组织的“细胞”。只有每个党员真正发挥出先锋模范作用,基层党组织建设才能向全面进步、全面过硬的目标迈进。在三水的探索中,设岗定责不仅为无职党员搭建了发挥作用的平台,也有效提升了基层党组织组织力。据三水区委组织部统计,在去年的换届中,三水有105名领岗党员当选村民小组党支部书记或村民小组长。

  此外,通过合理设岗、党员领岗、公示明岗、培训上岗、定期评岗“五步走”,设岗定责也有效推动了农村党支部规范化建设。比如在党员定岗后,定岗情况将通过党务公开栏及时向群众进行公示,并报各镇(街)党(工)委备案。通过实行履岗定期报告制度,领岗党员履职情况每半年要向支部书面报告1次。同时,三水采取群众民意测评、党支部综合评定相结合的量化考评方法,对党员设岗定责、亮岗履职工作进行评议。

  “将党员设岗定责与加强基层党组织建设相结合,将有助于三水做强村组党建‘引擎’?!比橹坑泄馗涸鹑吮硎?,以无职党员设岗定责活动的开展为契机,三水将探索建立先知、先议、先做的农村党员“三先”机制,同时将科学设岗、民主推荐、定期考核等方式,进一步加强农村党支部规范化建设,特别是严肃党内政治生活的新抓手,着力推动农村党组织全面进步、全面过硬。

  营造共建共治共享的社会治理格局,基层党建引领是重中之重。随着村(社区)无职党员设岗定责今年7月底前在全市推广,基层党员和基层党组织在构建基层社会治理的组织动员体系、联系服务体系、多元共治体系、矛盾化解体系中也将发挥出更大的引领作用,为推动基层党建引领基层社会治理增添又一助力。
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